近年來，我國新能源汽車產業快速發展，也產生了汽車動力蓄電池回收的問題。當新能源汽車常用的磷酸鐵鋰電池的容量衰減至80%以下時，電池就要退役。據中國汽車技術研究中心數據統計，2020年將有20萬噸的動力電池退役，退役的電池容量達到2500萬千瓦時，相當于25座大型變電站的供電容量之和。如果直接丟棄這些電池，不僅浪費資源，電池中包含的鎳、鈷、錳、鋰等重金屬元素也會對環境造成污染。

同時，5G移動通信技術不斷發展，5G基站逐漸增多。而5G基站需要比4G基站用更多電。4G時代的通信基站使用的后備電池已經滿足不了5G基站的大功耗需求。

退役的磷酸鐵鋰電池和5G基站的用電需求“一拍即合”。9月份，杭州余杭區供電公司推進新能源汽車動力蓄電池梯次利用，主動對接中國電信、中國移動、中國聯通三大運營商，商討退役電池在5G基站的批次利用事宜。經過反復討論，供電公司和三大運營商選擇了白馬坑通信基站作為余杭區供電公司蓄電池梯次利用的首個試點站點。